“严肃内容管理”——人工智能与大数据的核心基础设施

--联盟创新风采系列报道之三十五

2020年5月22日，中关村融智特种机器人产业联盟执行秘书长陈晓东，率队专程到北京海淀区，拜访了北京冠群信息技术股份有限公司，与冠群信息董事长兼总经理秦俊峰，就人工智能和大数据的核心基础设施，严肃内容管理的技术实现以及行业标准的形成，进行了深度的交流。

秦俊峰介绍说，所谓的“严肃数据”，主要是指政务管理及企业日常经营生产当中所生成的各种公文类、凭证类、报告类、单证票据类、证照类、档案类等非结构化数据。这些数据有一个共同特征就是需要原版原貌的归档和保存，需要全生命周期的管理并可追溯。比如政府的电子公文和政府网页、电子证照（营业执照、毕业证、结婚证、身份证等）、税务系统的电子发票、财政事业性收费票、海关系统的电子报关单、医院系统的电子病历、银行的各种单据和票据、电子合同等等。这些数据也是企业及政府的核心数据或核心业务内容。

过去对这些数据管理存在着标准不统一、过程不可追溯、存储分散等问题，由于格式的不统一、对流版签章不能深度集成，导致数据不能共享，管理流程复杂，管理成本增加等问题。严重降低了政务服务和企业管理的管理效率。

我国政府和科研部门、产业部门，很早就意识到了这个问题，一直在推进严肃内容的智能化和通用化管理。早在2011年国家电子文件管理部际联席会议上，就将电子文件存储和交换格式标准列为 “ 十二五 ” 重点任务，由工信部具体承担。2016年10月14日，由国家标准化管理委员会批准发布了《电子文件存储与交换格式版式文档》标准，这就是我国自主研发的版式格式标准OFD。可以说电子文件被提高到了国家战略的高度，这为严肃内容管理奠定了坚实的标准基础。标准的推出，为解决我国电子文档存在格式不统一、不开放，以及交换有障碍、长期保存有风险等问题提供了标准依据。

我们有大量的电子文件需要存储归档，包括党政机关的公文、纸质文件的数字化归档、数字图书、证照以及不得涂改的资料归档，都需要有一个统一的文件格式。在这种情况下，我国建立自己的版式文档存储和交换格式标准非常及时，非常必要。

2017年，国务院办公厅发布了《关于印发政府网站发展指引的通知》，按照这个要求，“网页归档”也是严肃内容管理的重要内容，已经逐步纳入了日常的工作议程。网页归档，是对政府网站历史网页进行整理、存储和利用的过程。政府网站遇整合迁移、改版等情况，要对有价值的原网页进行归档处理。归档后的页面要能正常地访问，不会失去网页的活性，并在显著位置清晰注明“已归档”和归档时间。

秦俊峰说，由于冠群信息深度参与了我国一系列电子文件管理标准及OFD标准的制订，通过自主研发的软件产品实现严肃内容全生命周期的管理，从而实现了从信息的产生、捕获、管理应用、呈现、销毁等全过程可追溯，进而实现了数据作为一种资产进行有效管理。

目前，冠群信息已经成为国内电子文件及OFD应用的领导厂商。冠群信息已经在严肃内容管理细分领域形成了一个良性生长的有机整体，面向客户提供了“OFD桌面端——OFD服务器端——行业应用系统——云化服务平台”的不断演进并持续发展的产业链。

过去20年来，冠群信息在自主技术创新方面，有很多新的突破。比如OFD在电子发票的应用：一张OFD格式的发票含电子签章只需要20K存储空间，而如果是PDF格式的发票（PDF不支持电子签章），不含电子签章就需要超出200K的存储空间。这样将对每年产生数以百亿张的电子票据存储成本产生巨大经济效益和社会效益。

2020年，冠群信息为银行建设OFD电子回单系统，实现对公客户电子回单和开立对公账户电子申请书等对公业务无纸化。传统银行依赖纸质回单进行传递，而OFD电子回单系统生成的每个OFD单据都具有结构化数据和电子签章，可以直接进行传递并在财务系统中自动归档数据，大大降低以往纸质单据的生成和存储量，节约了整体成本，同时提升了银行对客户的服务能力。

作为国内首家在金融单证领域应用OFD版式技术的厂商，冠群信息对财政部、国税总局等相关部门在金融单证电子化方面设置行业标准的探索提供了良好支撑。

版式数据、流式数据及富媒体数据是构成大数据的核心基础设施，而版式数据又是大数据的最核心的数据。严肃数据也是人工智能的核心基础数据，是深度学习和大数据分析的核心基石。

陈晓东执行秘书长高度肯定了冠群信息的核心技术和核心产品，并详细介绍了特种机器人联盟的有关情况。他从联盟企业研究数据机器人的角度谈了严肃内容管理与人工智能的互助与共生，希望通过联盟平台助力冠群信息的产品和技术创新，助力冠群信息的发展。